Sør-Afrika reviderer lovforslaget om tobakkskontroll for å forene e-sigarettproduktemballasje

Sør-Afrika reviderer lovforslaget om tobakkskontroll for å forene e-sigarettproduktemballasje

Sør-Afrikas lov om kontroll av tobakksprodukter og elektroniske leveringssystemer har blitt gjenopplivet av parlamentet for videre behandling etter at den utløp ved slutten av den forrige regjeringen. Lovforslaget ble først fremmet i nasjonalforsamlingen i desember 2022 og er nå på dagsordenen til den syvende regjeringen. Eksperter sier at lovforslaget er en effektiv strategi for å redusere bruk av tobakk og e-sigaretter og bør implementeres snarest og skatteinntektene økes.

 

I følge businesstech 13. august, har Sør-Afrikas lov om kontroll av tobakksprodukter og elektroniske leveringssystemer blitt gjenopplivet av parlamentet for videre behandling etter at den utløp ved slutten av den forrige regjeringen. Lovforslaget ble først fremmet i nasjonalforsamlingen i desember 2022 og er nå på dagsordenen til den syvende regjeringen.

 

Det rapporteres at lovforslaget tar sikte på å "styrke beskyttelsestiltak for folkehelse" ved å tilpasse eksisterende tobakkskontrolllovgivning med kravene i Verdens helseorganisasjons (WHO) rammekonvensjon om tobakkskontroll. Lovforslaget vil regulere salg, reklame og bruk av tobakksvarer og elektroniske leveringssystemer. Spesifikt innhold inkluderer:

 

Styrke standarder for prosessering, produksjon og import av produkter og relaterte produkter;

 

Regulering av reklame for tobakksprodukter og elektroniske leveringssystemer;

 

Forene "emballasje og utseende" til tobakk og elektroniske leveringssystemprodukter;

 

Forbud mot røyking på alle innendørs offentlige steder og "spesifiserte utendørsområder";

 

Forbud mot sigarettautomater;

 

Håndheve bruken av "vanlig emballasje med bildemessige helseadvarsler";

 

Forbud mot visning av tobakksvarer og elektroniske leveringssystemer på salgsstedet.

 

Relanseringen av dette lovforslaget har skapt blandede reaksjoner. Dr. Sharon Nyatsanza fra National Council Against Tobacco (NCAS) sa at denne lovgivningen er et viktig tiltak for å fremme et sunnere samfunn. Hun sa:

 

"Sterk tobakkskontrollpolitikk er nøkkelen til å redusere byrden av ikke-smittsomme sykdommer i Sør-Afrika og støtte bærekraftig implementering av nasjonal helseforsikring ved å bringe nasjonal lovgivning nærmere globale standarder. Tiltakene i dette lovforslaget vil bidra til å redusere tobakksbruk, eksponering for passiv røyking og ungdomsrøyking."

 

Dr Catherine Egbe, direktør for Global Adult Tobacco Survey South Africa (GATS-SA), påpekte at lovforslaget må vedtas så snart som mulig:

"GATS-SA-data viser at 29,4 % av personer på 15 år og over, eller 12,7 millioner mennesker, bruker tobakk, og står overfor alvorlige helserisikoer som kreft, hjerte- og karsykdommer og luftveissykdommer. Bruken av e-sigaretter blant unge mennesker er også på økningen, noe som vekker bekymring for nikotinavhengighet og langsiktige helseeffekter, spesielt på hjernen til unge mennesker i utvikling."

 

Dr. Egbe sa at tiltakene som er foreslått i lovforslaget er en effektiv strategi for å redusere bruk av tobakk og e-sigaretter og bør implementeres snarest, sammen med økte skatter.

 

"Vår regjering har all forskning som støtter alle evidensbaserte tiltak i lovforslaget og bør ikke la seg påvirke av villedende informasjon."

 

Det er rapportert at nasjonalforsamlingens helsekomité under forrige parlament hadde bedt om skriftlige innlegg om lovforslaget. Nasjonale offentlige høringer ble deretter avsluttet i desember 2023. Under denne prosessen pekte utvalgets medieuttalelser generelt på bred prinsipiell støtte for lovforslagets helserelaterte mål. Men på det praktiske nivået er det fortsatt mange presserende problemer som må løses. Disse inkluderer:

 

Muligheten for økt handel med ulovlige tobakksvarer;

 

Muligheten for reduserte skatteinntekter fra produksjon og salg av lovlige tobakksprodukter og elektroniske leveringssystemer;

 

Utilstrekkelig oppmerksomhet til innvirkningen på små og mellomstore og uformelle handelsmenn (spesielt enkeltsigarettselgere);

 

Utilstrekkelig overvåking og rettshåndhevelse.

 

Selv om sigarettmarkedet i Sør-Afrika fortsatt er utbredt og ulovlig handel vokser raskt, mener motstandere av lovforslaget at slik lovgivning kan fremme utviklingen av det ulovlige markedet ytterligere.

 

SA Legal Academy nevnte:

 

"Gitt disse problemene er det uklart hvordan den nye nasjonalforsamlingens helsekomité vil håndtere dem."