Det doble slaget av høye skatter og forbud har ført til en endring i det russiske e-sigarettmarkedet.

I følge Izvestiya News -rapporten kan underhuset i den russiske føderasjonen gjennomgå et lovforslag som forbyr elektroniske sigaretter i mars. Lovforslaget ble opprinnelig foreslått av det kommunistiske partiet i Russland og vil revidere artikkel 19 i den føderale loven "angående beskyttelse av innbyggernes helse mot virkningene av andrehånds røyk, røyking eller forbruk av nikotinbaserte produkter", som forbød detaljhandel og grossisthandel av nikotinholdig og nikotinfritt e-likvider, så godt som det salgsrelaterte utstyret. I følge Parlamentskaya Gazeta, hvis lovforslaget er vedtatt, kan den nye loven tre i kraft allerede 1. september 2025.
Tilhengerne mener at lovforslaget vil bidra til å dempe den økende trenden med e-sigarett popularitet, spesielt blant unge mennesker. Kritikere er imidlertid bekymret for at dette vil fremme salg av mer skadelige brennbare sigaretter, ettersom sigarettsalg i Russland har økt de siste årene.
I følge data fra Center for Advanced Technology Development (CRPT) vokste det russiske sigarettmarkedet med 18,9% i 2024 sammenlignet med året før. Offisielle data viser at russere i fjor brukte 1,4 billioner rubler (omtrent 16,1 milliarder amerikanske dollar) på tradisjonelle sigaretter, sammenlignet med 1,2 billioner rubler året før.

Som før fører Far East -regionen i Russland - en relativt isolert del - fremdeles landet når det gjelder sigarettforbruk per innbygger. En stor mengde sigaretter importeres til denne regionen fra Asia. Magadan Oblast og Kamchatka Krai rangerer høyt i sigarettforbruk, med forbruk per innbygger som nærmer seg 120 pakker, mye høyere enn den russiske europeiske delen.
Det russiske reguleringsbyrået rapporterte at den samlede oppadgående trenden i det russiske sigarettmarkedet kan tilskrives flere faktorer. Salgssalget økte med 9,8% fra året før, men denne veksten indikerer ikke nødvendigvis en økning i røykefrekvensen. De russiske myndighetene mener at forbedrede sporing og sporingstiltak har spilt en viktig rolle i å avsløre noe sigarettsalg fra det svarte markedet, som tidligere var usynlige for offentlige etater.
CRPT estimerte: "For fem år siden (da regjeringen innledet reformer) var andelen ulovlig sigarettsalg i det russiske sigarettmarkedet nær 15,6%. I løpet av tredje kvartal 2024 falt dette tallet til 10,8%."
Det russiske reguleringsbyrået hevdet: "Denne faktoren har drevet veksten av lovlig sigarettsalg."
Regjeringens innsats for å heve sigarettprisene har også drevet veksten i verdien av sigarettmarkedet.
Siden 1. januar 2023 har minsteprisen på sigaretter i Russland blitt satt til 119 rubler per pakke, høyere enn 112 rubler året før. Fra begynnelsen av 2025 vil dette tallet øke til 135 rubler per pakke.
I følge data fra det vitenskapelige senteret for den vitenskapelige evnen til å bekjempe ulovlig sirkulasjon av industriprodukter innen staten, økte resultatene fra russiske sigarettfabrikker i løpet av de første ni månedene av 2024 med 6,8% til 7,59 milliarder pakker.



Det svarte markedet eksisterer fortsatt til tross for påstandene om fremgang. Russiske myndighetspersoner og uavhengige analytikere er fortsatt bekymret for utholdenheten til den ulovlige sigarettvirksomheten.
På et regjeringsmøte i 2024 advarte finansminister Anton Siluanov om at den "underjordiske" delen av det russiske tobakksmarkedet forårsaket skade på nasjonalbudsjettet.



Finansministeren estimerte at denne saken forårsaker et årlig tap på rundt 150 milliarder rubler i skatteinntekter for det russiske budsjettet.
Han sa: "Dette er en enorm mengde økonomiske ressurser som vi presserende trenger," med henvisning til de høye kostnadene ved den pågående konflikten mellom Russland og Ukraina.
Situasjonen er spesielt alvorlig i noen regioner i landet. Det vitenskapelige senteret for bekjempelse av ulovlig sirkulasjon av industriprodukter innen handel og industrien anslår at andelen av ulovlig salg på noen områder kan være så høyt som 30%.
Ulovlig salg er hovedsakelig drevet av smugling fra andre land i Eurasian Economic Union, inkludert Hviterussland, Kasakhstan, Kirgisistan og Armenia.
Alexey Chikov, direktør for salgs- og markedsføringssaker hos Philip Morris Sales and Marketing Company, sa til lokale medier: "For ti år siden var handelen med ulovlige tobakksprodukter ikke mer enn 1%."
Da den russiske regjeringen begynte å gradvis øke forbruksavgiften på tobakksprodukter, ble prisgapet åpenbart sammenlignet med sigaretter produsert i nabolandene.
Alexey Sinitsyn, medlem av det russiske parlamentet, avslørte ved parlamentariske sesjonen 2024 om at forskjellen i forbruksskattesatser ville presse andelen ulovlig salg som inneholder nikotinolje til 75%.



Avkastningen av brennbare sigaretter I henhold til offisielle data kan salget av brennbare sigaretter styrkes igjen på grunn av det planlagte forbudet mot e-sigaretter, som ser ut til å ha fått bred støtte. I en fersk undersøkelse fra opinionen utført av styreleder for State Duma, Vyacheslav Volodin, over 265, 000 respondentene indikerte at de støttet det foreslåtte forbudet mot e-sigaretter.
Sergei Leonov, styreleder for helsebeskyttelsesutvalget for statsdumaen, forklarte at dette tiltaket tar sikte på å beskytte barn og tenåringer som ikke røyker tradisjonelle sigaretter.
Han hevdet: "Dette er en epidemi som feier over barn. Tiltakene vi tar er den eneste gjennomførbare måten å beskytte barn mot denne 'infeksjonen'. I noen tilfeller overskrider skaden av å vapere langt den for å røyke sigaretter." Denne uttalelsen er i strid med forskningskonklusjonen om at e-sigaretter er betydelig mindre skadelige enn røyking.
Noen lovgivere er bekymret for at e-sigaretter kan brukes til å konsumere forbudte stoffer.
Viktor Zykov, visedirektør for avdelingen for forebygging av medisinske risikofaktorer, sa: "En tenåring kan vapse ved siden av deg mens du går. Væsken inni er ikke bare nikotinholdig røykolje, men noe som tetrahydrocannabinol - en komponent av marijuana."



Den høyeste skattesatsen i verden. Etter å ha pålagt ekstremt høye skatter på e-sigarettkassetter i flere måneder, kunngjorde lovgiverne sin plan om å forby e-sigaretter.
I følge det russiske libertariske partiets estimering, under det nye systemet (som også setter en minstepris for e-sigarettkassetter), har den gjennomsnittlige markedsprisen på e-sigarettkassetter steget nesten femdoblet.
Partipresentanten advarte: "For en gjennomsnittlig e-sigarettbruker som bruker rundt 120 milliliter e-sigarettkassetter per måned (tilsvarer fire 30- milliliter flasker), er dagens kostnad for e-sigaretter omtrent 2, 000 ROBLES. Med den minimumsbetegnelsen har denne prisen.
Den russiske avisen Vedomosti rapporterte, med henvisning til markedsdeltakere, at den kraftige økningen i e-sigarettpriser i 2024 var en av de viktigste årsakene til økningen i tradisjonelt sigarettsalg i landet.
Det libertariske partiet uttalte: "Den kraftige økningen i kostnadene for e-sigaretter vil uunngåelig føre til at et betydelig antall forbrukere gir opp e-sigaretter. Imidlertid kan de ikke gi opp nikotin, men henvende seg til billigere alternativer, for eksempel vanlige sigaretter."
Faktisk hevdet det russiske libertariske partiet at det ga den høyeste skatten på e-sigaretter i verden.



I følge neoanalitikk, en Moskva-basert tenketank, nådde salget av e-sigaretter i Russland 170 milliarder rubler i 2023. I løpet av de siste årene har dette markedet opplevd rask vekst, med antall e-sigarettbutikker når de først har overgått de av tradisjonelle sigarettsalg. Det er foreløpig ikke klart i hvilken grad innføringen av en minimumssalgspris i 2024 har hindret salg.
Det liberale partiet hevder at for å opprettholde lave priser, kan noen produsenter av e-væske delvis ofre produktkvalitet og bytte til billigere og potensielt mer skadelige ingredienser.
Overfor det forestående forbudet, forbereder tusenvis av e-sigarettbutikker som åpnet i Russland de siste årene de siste årene å stenge og permittere personalet i 2025. Bare noen få e-sigarettbutikknett har delt planer om å konvertere virksomheten til å selge alkohol, godteri eller andre produkter.
Vannrørforbud: En øyeblikkelig impuls med oppvarming av anti-e-sigarettbevegelsen i Russland har myndighetene også vendt oppmerksomheten mot andre former for tobakkforbruk. I februar 2024 foreslo nasjonalt Duma -medlem Sultan Khamzaev å forby produksjon og salg av vannrør i Russland. Lovgiveren la vekt på at vannrør er "masseforbrukerinhalatorer" som ofte ikke blir desinfisert ordentlig. Han la til at et enkelt vannrør kunne brukes av dusinvis av mennesker på en dag, og passerer bakterier gjennom rør. Hamzaev advarte: "Risikoen for infeksjon med Staphylococcus, Pseudomonas aeruginosa, Covid -19 og andre smittsomme sykdommer som kan forårsake alvorlige konsekvenser for helsen er veldig høy." Hamzaev er kjent for å foreslå radikale forslag relatert til det russiske tobakksmarkedet. I januar 2024 foreslo han å nasjonalisere alle internasjonale eide sigarettfabrikker i Russland. I løpet av de siste årene har russiske myndigheter innført en rekke begrensninger for bruk av vannrør på offentlige steder. Imidlertid mener observatører at muligheten for et fullstendig forbud mot vannrør i landet er nær null.