Melding fra Statens tobakksmonopoladministrasjon om revisjon og utstedelse av gjennomføringsreglene for teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter og tolkning av retningslinjer
Legg igjen en beskjed
Melding fra Statens tobakksmonopoladministrasjon om revisjon og utstedelse av gjennomføringsreglene for teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter og tolkning av retningslinjer
Den 20. august utstedte Statens tobakksmonopoladministrasjon "Reviderte implementeringsregler for teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter", med sikte på å ytterligere standardisere den tekniske gjennomgangshåndteringen av elektroniske sigarettprodukter og forbedre tilsynsnivået. Reglene dekker anvendelsesområdet, søknadsbetingelser, vurderingsprosess etc. av teknisk gjennomgang for å sikre lovligheten og sikkerheten til det elektroniske sigarettmarkedet.
[To Supremes Reprinted from the State Tobacco Monopoly Administration] Den 20. august utstedte den offisielle nettsiden til State Tobacco Monopoly Administration en melding om "Reviderte og utstedte implementeringsregler for teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter" og implementeringsreglene.
Følgende er det originale innholdet:
Tolkning av retningslinjer for "Implementeringsregler for teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter"
For ytterligere å standardisere den tekniske gjennomgangshåndteringen av elektroniske sigarettprodukter og forbedre nivået av elektronisk sigaretttilsyn, reviderte og utstedte Statens tobakksmonopoladministrasjon "Implementeringsregler for teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter".
Denne revisjonen har styrket koordineringen og sammenhengen med relevante lover og forskrifter, og optimalisert og forbedret de relevante kravene til teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter. De reviderte «Implementation Rules for Technical Review of Electronic Cigarette Products» inkluderer i hovedsak generelle bestemmelser, søknad, teknisk gjennomgang og vedlegg, totalt fire kapitler og 26 artikler. Hovedinnholdet er: Først avklares anvendelsesområdet for teknisk gjennomgang og ledelsesfunksjonene til hvert ledelsesfag; for det andre er de grunnleggende betingelsene for søknad om teknisk gjennomgang avklart, inkludert vilkårene til søkeren, vilkårene for å søke om e-sigarettprodukter og materialene som kreves for søknaden; for det tredje avklares hovedprosessen, arbeidsmetodene og tilhørende krav til teknisk gjennomgang.
Melding fra Statens tobakksmonopolforvaltning om revisjon og utstedelse av gjennomføringsreglene for teknisk gjennomgang av e-sigarettprodukter
Nasjonal tobakkslov [2024] nr. 120
Alle provinsielle tobakksmonopolbyråer, Zhengzhou Tobacco Research Institute of China National Tobacco Corporation, Shanghai New Tobacco Products Research Institute Co., Ltd., og alle relevante enheter:
For ytterligere å implementere "E-sigaretthåndteringstiltakene" (kunngjøring nr. 1 fra Statens tobakksmonopolforvaltning i 2022) og standardisere den tekniske gjennomgangen av e-sigarettprodukter, har de reviderte "E-sigarettproduktets tekniske vurderingsimplementeringsregler" er nå utstedt til deg, vennligst følg dem nøye.
... Artikkel 3 De elektroniske sigarettproduktene det henvises til i disse reglene inkluderer sigarettpatroner, sigarettredskaper, elektroniske engangssigaretter og elektroniske sigarettprodukter som selges i en emballasjeenhet i samsvar med relevante nasjonale standarder.
Artikkel 4 Den administrative avdelingen for tobakksmonopol i statsrådet er ansvarlig for utforming, utgivelse og justering av styringssystemet for teknisk gjennomgang, samt tilsyn og ledelse av gjennomføringen av teknisk gjennomgang.
Den provinsielle administrative avdelingen for tobakksmonopol er ansvarlig for aksept av søknader om teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter innenfor sitt forvaltningsområde, samt tilsyn og ledelse av gjennomføringen av teknisk gjennomgang.
Det tekniske gjennomgangsarbeidet skal gjennomføres av profesjonelle institusjoner organisert av tobakksmonopolets administrative avdeling i Statsrådet (heretter kalt tekniske kontrollinstitusjoner).
Kapittel II Søknad
Artikkel 5 Søkeren om teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter (heretter kalt søkeren) skal sende inn en søknad om teknisk vurdering til den provinsielle administrative avdelingen for tobakksmonopol der foretaket er lokalisert, gjennom styringssystemet for teknisk vurdering av elektroniske sigaretterprodukter (heretter referert til: som styringssystem).
Artikkel 6 Søkeren skal oppfylle følgende vilkår:
(1) har status som juridisk person;
(2) Være varemerkeeieren av det elektroniske sigarettproduktet det søkes om;
(3) Overhold kravene i den nasjonale politikken for elektronisk sigarettindustri;
(4) De eksisterende salgbare spesifikasjonene og mengdene bør oppfylle de relevante kravene til den nasjonale enhetlige elektroniske sigaretttransaksjonsadministrasjonsplattformen;
(5) Andre vilkår fastsatt av statsrådets administrative avdeling for tobakksmonopol.
Hvis varemerkeeieren er et utenlandsk foretak, skal det overlate sin institusjon eller agent etablert i landet til å søke den provinsielle tobakksmonopoladministrasjonen i jurisdiksjonen.
Dersom søknaden behandles for en utenlandsk merkevarebedrift, skal den oppfylle vilkårene i første, tredje og femte punkt i foregående ledd.
Artikkel 7 Søkeren skal forplikte seg til lovligheten, autentisiteten, fullstendigheten og sporbarheten til det innsendte materialet.
Artikkel 8 Elektroniske sigarettprodukter som søker om teknisk gjennomgang skal oppfylle følgende vilkår:
(i) Overholde den obligatoriske nasjonale standarden for "elektroniske sigaretter";
(ii) bruke et varemerke som er godkjent og registrert i Kina;
(iii) Overhold de relevante bestemmelsene om emballasje og advarsler til elektroniske sigarettprodukter;
(iv) Andre vilkår fastsatt av tobakksmonopolets administrative avdeling i statsrådet.
Elektroniske sigarettprodukter som selges i en emballasjeenhet, sigarettpatronene og sigarettenhetene som finnes deri og deres matchende kombinasjoner skal alle være produkter som har bestått den tekniske gjennomgangen.
Artikkel 9 For å søke om teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter, skal følgende materialer sendes inn:
(i) Grunnleggende informasjon om produktet;
(ii) Varemerkeregistreringssertifikat for produktet;
(iii) Produktemballasje og utseendedesigntegninger;
(iv) Utkast til produktmanual;
(v) Produktbeskrivelsesrapport;
(vi) Produktformel og råvarerapport;
(vii) Nøkkel produksjonsprosessbeskrivelse knyttet til sikkerhet;
(viii) Produktinspeksjons- og testrapport og andre nødvendige inspeksjons- og testrapporter;
(ix) Produktsikkerhetsvurdering eller demonstrasjonsrapport;
(x) Forpliktelsesbrev fra søkeren om at søknadsmaterialet er ansvarlig for ektheten til søknadsmaterialet;
(xi) Søknad om fysiske prøver;
(xii) Andre relevante materialer.
For elektroniske sigarettprodukter som selges i én emballasjeenhet, må bare materialene (i) til (iv) og (xi) spesifisert i foregående avsnitt sendes inn.
I tillegg til materialene som er spesifisert i foregående avsnitt, skal importerte elektroniske sigarettprodukter også gi sertifiseringsmateriell for landet (regionen) der de er lokalisert for å få godkjenning for produksjon eller salg.
Artikkel 10 Den provinsielle administrative avdelingen for tobakksmonopol skal organisere og fullføre gjennomgangen av fullstendigheten og standardiseringen av det elektroniske innsendte materialet innen 8 virkedager etter mottak av søknaden. Hvis vilkårene er oppfylt, skal det utstedes melding om utsendelse av papirmateriale og fysiske prøver.
Artikkel 11 Etter å ha mottatt forsendelsesvarselet, skal søkeren sende det tekniske gjennomgangsmaterialet og de fysiske prøvene i samsvar med søknadsmaterialet til den provinsielle administrative avdelingen for tobakksmonopol via post.
Kapittel III Teknisk gjennomgang
Artikkel 12 Det tekniske gjennomgangsarbeidet skal følge prinsippene om vitenskap, rettferdighet og effektivitet.
Artikkel 13 Den tekniske gjennomgangen omfatter hovedsakelig følgende aspekter:
(I) Fullstendigheten og rasjonaliteten til produktbeskrivelsen, formelen og råvarerapporten;
(II) Gyldigheten og anvendeligheten til relevante inspeksjons- og testrapporter;
(III) Vitenskapen, påliteligheten og tilstrekkeligheten av produktsikkerhetsvurdering og demonstrasjon;
(IV) Rasjonaliteten, gjennomførbarheten og kontrollerbarheten til produktkvalitet og sikkerhetssikring;
(V) samsvaret med produktets smak;
(VI) Annet innhold som krever teknisk gjennomgang.
Artikkel 14 Den tekniske vurderingsinstitusjonen skal opprette en ekspertdatabase bestående av eksperter innen relevante fagfelt.
Artikkel 15 Den tekniske vurderingsinstitusjonen skal være ansvarlig for å foreta en formell gjennomgang av søknadsmaterialet, og etter å ha bestått den foreløpige vurderingen, skal den fremme vurderingsuttalelser. I henhold til behovene til gjennomgangsarbeidet skal den velge ut personell fra ekspertdatabasen til å danne en vurderingsekspertgruppe, og foreta tekniske vurderingskonklusjoner i form av et møte.
Artikkel 16 Institusjonen for teknisk gjennomgang skal fullføre den tekniske gjennomgangen innen 60 virkedager etter at den formelle gjennomgangen er bestått.
Artikkel 17 Under den tekniske gjennomgangsprosessen kan den tekniske gjennomgangsinstitusjonen utføre relevante kontrollinspeksjoner, inspeksjoner på stedet, eller kreve at søkeren supplerer relevant bevismateriale ytterligere i henhold til faktiske behov.
Tiden som kreves for gjennomgangsinspeksjoner, inspeksjoner på stedet og supplerende bevismateriale skal ikke telles innenfor gjennomgangsfristen.
Artikkel 18 Den administrative avdelingen for tobakksmonopol i statsrådet skal inkludere produkter som har bestått den tekniske gjennomgangen til transaksjonsstyringsplattformen og implementere dynamisk styring.
Artikkel 19 Hvis registreringsopplysningene til et foretak endres, eller hoveddelen av foretaket endres på grunn av juridiske årsaker, skal det umiddelbart søke den opprinnelige akseptavdelingen for endring.
Hvis produktdesignet (inkludert utseende, struktur, formel, råvarer osv.) endres, er det nødvendig å søke om teknisk gjennomgang på nytt.
Artikkel 20 Informasjonen om de elektroniske sigarettproduktene som selges på markedet skal være i samsvar med informasjonen om produktene som har bestått den tekniske vurderingen.
Artikkel 21 Under følgende omstendigheter skal den administrative avdelingen for tobakksmonopol ikke godta søknaden om teknisk gjennomgang som er sendt inn av søkeren:
(a) Virksomhetslisensen tilbakekalles av markedstilsyns- og administrasjonsavdelingen, eller virksomhetsenheten til foretaket avsluttes i henhold til lov;
(b) Kvalifiseringen av innenlandsk salgsproduksjon og drift av elektroniske sigaretter er kansellert eller suspendert av tobakksmonopolets administrative avdeling;
(c) Produksjonen er overlatt til et foretak som ikke har oppnådd lisensen for tobakksmonopolproduksjon;
(d) Det sendes inn falsk informasjon når du søker, eller den tekniske vurderingen er bestått på upassende måter;
(e) Tobakksmonopolets administrative avdeling eller andre statlige organer har anlagt sak for etterforskning og saken er ikke avsluttet for mistanke om ulovlig drift av elektroniske sigaretterrelaterte virksomheter;
(f) Andre forhold som bryter med lover, forskrifter og regler.
Kapittel IV Utfyllende bestemmelser
Artikkel 22 Elektroniske sigaretterrelaterte produsenter skal etablere et forsvarlig kvalitets- og sikkerhetssikringssystem for eksporterte elektroniske sigarettprodukter og sikre at det fungerer effektivt.
Artikkel 23 Der personalet ved den administrative avdelingen for tobakksmonopol og det tekniske kontrollbyrået forsømmer sine plikter, misbruker sin makt eller deltar i favorisering og svindel under den tekniske gjennomgangen og forvaltningsprosessen, skal de straffes i henhold til loven; dersom de mistenkes for å ha begått en forbrytelse, skal de overføres til de aktuelle avdelingene for behandling i henhold til loven.
Artikkel 24 Uten samtykke fra søkeren skal ikke personalet ved den administrative avdelingen for tobakksmonopol og det tekniske kontrollbyrået avsløre kommersielle hemmeligheter, ikke avslørt informasjon eller sensitiv forretningsinformasjon som er sendt inn av søkeren, med mindre annet er fastsatt ved lov eller som involverer nasjonal sikkerhet eller store samfunnsinteresser.
Artikkel 25 Statsrådets administrative avdeling for tobakksmonopol skal være ansvarlig for å tolke disse reglene.
Artikkel 26 Disse reglene trer i kraft på publiseringsdatoen. "Implementeringsreglene for teknisk gjennomgang av elektroniske sigarettprodukter" i dokumentet "Melding fra statens tobakksmonopoladministrasjon om utstedelse av fire dokumenter, inkludert flere politiske tiltak (forsøk) for å fremme legalisering og standardisering av den elektroniske sigarettindustrien" (Guoyanban [ 2022] nr. 43) utstedt 15. april 2022 oppheves samtidig.
